(当代商报 记者/梅光旭 钟淇)洞庭湖畔的明珠—岳阳，古称巴陵，又名岳州，历史文化名城，有2500多年的历史。地理位置优越，湖南省唯一的临江口岸城市，风景秀丽，物产丰富，人杰地灵，经济在湖南名列前茅。素有“中国宜居城市”和“生态城市”的美誉，还有被称为“东方日内瓦”之称的南湖。近年来城市发展迅速，房价也节节攀升，2011年1日，房价同比涨幅22%，环比涨幅2.2%，二项指标全国排名第一。

　　记者近日接到岳阳市南湖风景区居民李国华投诉：双湖湾小区(原岳阳市党校生活区)涉嫌强迁强挖强拆，非法集资建房(有人称团购)和被征土地居民补偿不到位等问题。记者随后到岳阳进行了一番调查采访，结果如何呢?

　　疑点一：土地出让涉嫌低价

　　记者在岳阳市国土资源局网上查到这宗土地交易：地块编号为岳土网挂(2012)-21号，土地面积(公顷)为2.1352，成交价为(万元)为3760，受让单位为岳阳市仕宇置业有限公司，公示时间为2012年11月7日至2012年11月16日，为商业开发。记者随机查了一下岳阳市2012年同期同地段的土地出让价格在250-280万元/亩，而该宗土地的出让价格却只有117.5万元/亩;根据岳阳市2012年5月发布的中心城区基准地价更新公示，该项目属于一级类，价格在5000元/平方米。

　　疑点二：开发商是否有资质从事房地产开发?

　　项目公示牌

　　岳阳市仕宇置业有限公司成立时间为2010年6月，工商发证时间是2013年12月，经营范围为凭资质从事房地产开发建设等，此项目的国土部门批复时间是2010年2月。记者提出采访该公司时，负责人吴昊以不方便为由拒绝，而该公司也没有从事任何房地产项目的开发记录。记者在58同城上找到该公司大量人员招聘的信息。

　　疑点三：开发商是否强迁强挖强拆?

　　据投诉人李国华介解：2014年元月22日至24日晚上，岳阳市仕宇置业有限公司几十人，开着大型机器，强行砍伐有经济价值、十年以上果树数千棵，强挖他承包合同用土2.5亩和开发用土1.9亩。在受害人以死相拼的情况下，才停止非法行为。而受害人没有收到一分钱的青苗补偿和土地补偿，在土地征收上也没有达到一致协议。记者采访岳阳市仕宇公司吴总时，他也否认有任何强拆强挖行为。记者来到该项目工地，见到工地上有机器在施工，大片的山地被挖，裸露出黄土，有的地方被挖出好几米的坡和坑，到处都是被砍伐后留下的树桩。仕宇公司不承认强挖，这难道是受害人自己挖的吗?

　　疑点四：有关部门是否包庇开发商?

　　记者带着诸多问题前往岳阳市南湖风景区管委会采访。信访办的张主任告诉我们，他非常了解这个情况：说

　　疑点五：农民利益是否能得到保障?

　　国土部门、开发商和当地街道办和李国华多次协调，对方也同意了，不存在强拆强挖行为，关于土地征收和补偿问题也都同意了，并且补偿款都打到对方账上了。而当记者看到所谓的协调会议记录时，当事人李国华却没有签字。李国华本人也当面说没有收到一分钱补偿款，更没有同意征收协议。记者问信访办张主任去过现场和参加过协调会没有，他说没有。

　　随后，记者采访了区国土局的陈局长，他向记者介解说，这个项目是2010年2月5日省国土资源厅批复后，走了正常招拍挂的流程，合理合法，而当记者问否是涉嫌低价出让，是否净土出让和五通一平时，陈局长没有回答。

　　记者又前往区规划局采访，廖副局长接待我们时感到惊讶，说这个项目正在审批，才到“修规”程序，目前不能进行土地开发建设。记者却在项目现场见到项目公示牌，联系人周步高，是2014年2月立的。执法队的任队长告诉记者，该项目一直在施工，但从未去执过法。

　　即将拆迁的房子

　　受害人李国华是本地居民，有一栋二层楼房，面积300平方米左右，证件齐全，并有承包用地和开发用地合同。根据国家有关法律法规，李国华的住房是国有划拔用地，也就相当国有土地，被征收时必须按照国有土地补偿，并根据当地所在地情况，在征得当事人同意的情况下，进行土地的征拆工作，青苗补偿和房屋安置等必须同时解决。被征收人的利益必须得到保护，当地政府和有关部门不得强拆强征强挖，更不能委托开发商进行拆征。

　　到记者结束采访时，受害人李国华等也没有收到任何形式补偿款项。

　　疑点六：惊现200余套单位团购房

　　随着记者的深入了解，有群众反映，这个项目以前就叫岳阳市委党校生活区，今年才改成双湖湾小区。早在二年前，党校职工就根据住房面积不同，交了15-25万元不等的集资款，并签订了合同，价格是2900左右元/平方米。而岳阳市南湖风景区同期同地段房价在5000元左右/平方米，差别一目了然。

　　记者在和有关领导了解到，当时怕这个开发商拿到地后再去贷款，就把该土地证押在市委党校了。市委党校职工有190多套，加上市委某部门有30多套，总共200多套。

　　而随后记者又见到一份购房指标交易合同，这份合同是该项目的一个住房认购指标，交易价格为15万元。记者在采访仕宇公司吴总时，他一再否认有人交了集资款，说只是团购，也没有人出售认购指标。

　　记者手记

　　1998年7月，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中已明确要求，1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。岳阳市双湖湾小区项目还没有开工建设，这其中所暴露出的问题触目惊心。还有人反映，这个项目和前市委党校领导有关。政府职能部门在没有和征收住户达成任何征收协议的情况下，就把该宗土地出让，农民的利益没有得到保障;信访部门不了解情况，牙牙学语，信口雌黄;开发商却借五通一平，强迁强挖强拆，目无法纪，胆大妄为;权力部门莫视法纪，以公谋私，肆意侵吞国有资产，并变相出售，谋取私利。民生何在，公理何在。我们期待有关部门关注。博白信息网www.bobainet.com 转载